El Derecho Administrativo sancionador español es -en gran medida- un derecho elaborado por los jueces, por varias razones: por un lado, el constituyente y el legislador ordinario (Ley 30/1992) sólo han consagrado unos principios y reglas tan generales que su contenido y alcance lo ha debido fijar la jurisprudencia y, por otro, en la infinidad de leyes sectoriales con infracciones y sanciones, el legislador ha establecido regímenes tan apegados a lo concreto y tan fragmentarios que deja enormes vacíos que los jueces se han visto obligados a colmar. Como esa amalgama de infinidad de normas sancionadoras estatales, autonómicas y hasta locales está lejos de formar un conjunto coherente y armonioso, es la jurisprudencia -junto con la doctrina- la que viene dándoles estructura y un sentido unitario.
- Este libro recoge sentencias sobre sanciones administrativas relativas a todos los sectores, incluido -por supuesto- el tributario, pero también la fecunda jurisprudencia de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo e incluso se ha ido más allá de las sanciones propiamente administrativas para analizar, por ejemplo, las numerosas sentencias sobre sanciones impuestas por el CGPJ.
- Los autores han procurado que las sentencias aparezcan con referencia al asunto concretamente resuelto, con indicación del sector en que la sanción se produjo y de los hechos, hasta con alusión de los que parecen puramente anecdóticos y, así, se habla del pub bésame mucho, la Princesa Diana de Gales y Cindy Crawford, del banderillero entusiasta, el torero displicente, el benemérito onanista, el presidente de club de fútbol forofo, los auditores de Gescartera o la central nuclear de Vandellós I.
- Sin detrimento del rigor y seriedad de la obra y de la gravedad que los casos requieren, se presenta la jurisprudencia en su salsa para hacerla más sabrosa y digerible.