El propósito de esta manual es aportar a los cargos públicos de un instrumento ágil para desarrollar su labor de forma descriptiva. Sin notas a pie de página, con una finalidad eminentemente practica, se expone la normativa aplicable en cada aspecto de la vida municipal. Con este manual lo que se pretende es explicar la organización y el funcionamiento de los ayuntamientos regulado en la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, para que los concejales puedan desarrollar su labor con mayor conocimiento de causa.

Además, la exposición de dicho régimen está totalmente adaptada a los múltiples aspectos que han variado como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Así, esta ley, que entre otras, modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, importantes novedades en cuestiones tan relevantes como el ámbito competencial de los ayuntamientos, las formas de gestión de los servicios públicos o la hacienda municipal.

Así mismo, el manual, además de explicar las cuestiones que resultan de aplicación a la totalidad de los municipios españoles, también contempla las peculiaridades que existen en la Comunidad Autónoma del País Vasco y que cuentan con un reconocimiento expreso en la disposición adicional primera de la Constitución, en el Estatuto de Autonomía, en el sistema del Concierto Económico y, por último, en la legislación de desarrollo vigente. Con ello, se trata de garantizar que este instrumento que se pone a disposición de los concejales sea los mas completo posible y aborde todas las cuestiones novedosas, en especial, las especialidades de la compleja adaptación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local en nuestra Comunidad Autónoma.