La actividad convencional entre los poderes públicos y las confesiones religiosas abarca tres categorías fundamentales de pactos: los concordatos, los acuerdos aprobados mediante leyes de las Cortes Generales y los convenios entre las Administraciones Públicas y las confesiones religiosas. Una vez identificadas las características de estas figuras, el trabajo se centra en los convenios entre confesiones y Administraciones Públicas, los cuales apenas habían sido estudiados hasta el momento de forma sistemática por la doctrina española.