MANUAL UNIVERSITARIO

Desde enero de 2005, en que apareció la cuarta edición de esta obra, hasta hoy han sucedido muchas cosas en el Derecho Administrativo Sancionador español: se han reformado algunos extremos concretos de la legislación sectorial, se han dictado sentencias importantes y, sobre todo, las aportaciones doctrinales han progresado tanto en cantidad y calidad que ya se puede afirmar que contamos con un cuerpo teórico maduro. El Derecho Administrativo Sancionador ha alcanzado, al fin, entre nosotros la mayoría de edad no obstante la lamentable carencia de una legislación estatal general. Los tribunales —desde los Superiores Autonómicos al Constitucional, pasando por el Supremo y la Audiencia Nacional—, al hilo de una casuística frondosa, han producido una jurisprudencia más bien conservadora pero cada vez más afinada técnicamente y que ha cubierto casi todas las lagunas normativas, aunque sin ambición sistemática alguna. Con estos presupuestos ciertamente modestos el mayor progreso se debe a la Doctrina, que ha logrado unos resultados asombrosos.

La obra que tienen en sus manos, expone un Sistema de Derecho Administrativo Sancionador Español actual liberado ya casi por completo de las servidumbres tradicionales impuestas por el Derecho Penal.