Qué se pretende con este ensayo? Tres cosas, principalmente. De una parte, denunciar, con hechos y con argumentos, el cada vez más alto nivel de corrupción existente en los Ayuntamientos democráticos españoles del último cuarto de siglo (cuestión esta no muy conocida por el ciudadano medio, aunque sí de sobra intuida); precisamente ahora que se han conmemorado, celebrándose, los 25 años de vida democrática local, que han supuesto un creciente protagonismo de los municipios en el ámbito del Estado, a partir de que la Constitución de 1978 reconociera plenamente el poder de los mismos para gestionar sus propios intereses.

Por otro lado, explicar las razones, políticas, administrativas y legales, de este corrosivo fenómeno; poniendo de manifiesto, con estas coordenadas, porqué la corrupción en las Entidades Locales españolas es especialmente grave e importante y en qué ámbitos concretos de su actividad se desarrolla.

En última instancia, trato de aportar, modestamente, algunas soluciones de futuro, concretándolas en diversas medidas de orden social, legal y político, incardinadas a paliar en lo posible la función municipal viciada, en donde han anidado el clientelismo, el nepotismo y el abuso de poder, y la confusión interesada entre lo público y lo privado está haciendo fortuna (nunca mejor dicho); hasta el punto de producirse una verdadera patrimonialización de los Ayuntamientos por parte de los partidos políticos. A estos tres propósitos responden los sucesivos capítulos del libro, que son una reflexión sistematizada y práctica sobre la corrupción localizada en el ámbito municipal español, sobre lo que poco o nada se ha publicado en España hasta ahora. Por eso esta obra interesará a buen seguro a los municipalistas, que encontrarán en la misma las claves para entender la corrupción en los Ayuntamientos.