Los textos reunidos en este volumen recogen las ponencias y las comunicaciones presentadas en el II Congreso de la Asociación de Constitución alistas de España que se celebró en la Facultad de Derecho de la Universidad de Córdoba durante los días 25 y 26 de septiembre de 2003. Bajo el título general de Gobiernoy Constitución se organizó en dos ponencias generales. Una, sobre «El desarrollo legislativo del Gobierno a partir de la Constitución de 1978», expuesta por Javier García Fernández. Otra, sobre «Los tipos de actos del Gobierno», expuesta por Luis María Diez-Picazo. Posteriormente, el Congreso continuó sus trabajos en tres mesas que se desarrollaron simultáneamente. En la primera, coordinada por Ángel Garrorena Morales, se estudió «El Gobierno como gabinete ministerial». La segunda se ocupó de «Las potestades normativas del Gobierno: marco teórico y problemas actuales», bajo la coordinación de Rafael Jiménez Asensio. Y la tercera, trató de «Los Gobiernos de las Comunidades Autónomas», siendo su coordinador Antonio Porras Nadales.
El propósito que guió la selección de estos temas fue el de llevar a cabo un examen riguroso de los aspectos más significativos de la conformación y de la actuación del Gobierno, considerando tanto el que regula la Constitución en sus artículos 97 y siguientes, como los contemplados, a partir de las previsiones del artículo 152 del texto fundamental, en los estatutos de autonomía. Además, dada su importancia, se dedicó una especial atención a las potestades normativas que ejerce el órgano que encabeza el poder ejecutivo. Las páginas que siguen tratan de estas cuestiones y reflejan los rasgos sobresalientes que ha ido adquiriendo este órgano y su actuación en la experiencia de un cuarto de siglo de vida democrática en el ámbito estatal y en el autonómico.