El Impuesto Sobre Bienes Inmuebles es el de mayor relevancia para las entidades locales por su capacidad recaudatoria, sobre todo a partir de la Ley 52/2002, de 28 de de diciembre de Reforma de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre Reguladora de las Haciendas Locales, que modificó el Impuesto sobre Actividades Económicas con importantes efectos sobre la recaudación del mismo y los recursos de los Ayuntamientos.
La regulación del IBI es extremadamente compleja, existiendo dos administraciones, la tributaria del Estado y la municipal, cuyas actuaciones han de coordinarse en un sistema normativo ciertamente peculiar. No sólo ha de atenderse a la normativa y a la gestión catastral, cuya finalidad sobrepasa y va más allá de la mera preparación de la liquidación del IBI, sino que, también, los municipios mediante las ordenanzas fiscales estableces una normativa.
Este libro pretende ser una manual de impugnaciones de todos los actos administrativos que se suscitan en el ámbito de este impuesto. Por ello se atiende no solo a la impugnación de los valores catastrales, sino que se estudia el régimen de impugnaciones de las Ordenanzas Municipales, las Ponencias de Valores Catastrales y las liquidaciones del impuesto, es decir, de toda la actuación administrativa que se relaciona con este impuesto local.